降税有助于活跃二手车市 市场空间有望超6000万辆

2020年04月24日 07:34   来源:中国证券报   

  近日,中国汽车流通协会会长沈进军在接受中国证券报记者专访时表示,目前,我国汽车市场已进入新增加置换来推动市场发展的时期。盘活二手车存量,从而通过置换、交易来拉动新车增量显得十分重要。二手车增值税率从2%降至0.5%,有利于新车经销商通过开展二手车交易业务,将极大提高置换率,进而拉动新车销售,全面激活汽车市场内生动力。

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  拉动新车销售

  二手车市场即将成为拉动中国汽车市场继续前行的重要力量。

  3月31日,国务院常务会议确定在新能源汽车购置、货车以旧换新、二手车销售三方面提振汽车消费的政策后,4月9日,财政部、税务总局联合发布了《关于二手车经销有关增值税政策的公告》(简称《公告》)。

  《公告》称,自2020年5月1日至2023年12月31日,从事二手车经销的纳税人销售其收购的二手车,由原按照简易办法依3%征收率减按2%征收增值税,改为减按0.5%征收增值税。

  “如果只是把它看成是一个简单的刺激政策,那其实是小看了它的作用。”沈进军表示,政策的目的是通过拉动二手车交易,推动新车销售,最终对中国汽车市场的未来发展做出结构性调整。

  从新车与二手车交易规模比例上看,我国二手车市场规模仍有较大增长空间。中国汽车流通协会数据显示,2019年,我国新车销量为2577万辆,同比下降8.2%;同年,二手车累计交易量1492万辆,同比增长7.96%,二手车与新车的交易比例为0.58:1。

  美国汽车市场的二手车与新车销量占比与我国形成鲜明对比。根据协会数据,2019年,美国新车与二手车销量分别为1700万辆、4000万辆,二手车交易量为新车销量的2.35倍。

  “正是由于美国汽车市场二手车交易的活跃,才带动了其新车的销售。”沈进军解释称,一辆二手车,一年可能会交易数次,而一辆新车的使用期限至少为三到五年,因此二手车的交易频次要远远高于新车销售。目前,美国汽车保有量约为2.7亿辆,在一个几乎人人都有车的市场,绝大多数消费者通过置换的方式购买新车。因此,通过庞大的二手车交易量可以直接拉动新车增长。

  目前,我国汽车行业正在由增量市场迈向存量市场。一方面,汽车产销量已经连续十年蝉联全球第一,汽车保有量已经达到2.6亿辆,是仅次于美国的第二大保有量国家。据商务部消费促进司负责人王斌透露,2020年末,我国汽车保有量有望超过美国。另一方面,新车产销量下滑,继2018年我国车市出现28年来的首次下滑之后,2019年汽车产销量连续第二年出现下滑。

  因此,在汽车行业进入转型的十字路口时,二手车对新车销售的拉动作用正在显现。

  改经纪为经营

  业内人士认为,长期以来,我国在二手车交易过程中征收税负偏重,阻碍了二手车市场的发展速度。

  2002年出台的《财政部、国家税务总局关于旧货和旧机动车增值税政策的通知》中,国家对二手机动车增值税的规定为,纳税人销售自己使用过的属于应征消费税的机动车、摩托车、游艇,售价超过原值的,按照4%的征收率减半征收增值税;售价未超过原值的,免征增值税。旧机动车经营单位销售旧机动车、摩托车、游艇,按照4%的征收率减半征收增值税。

  这一政策间接确立了我国二手车交易方式采用“经纪”方式,而非“经营”方式的发展路径。

  沈进军解释称,经纪,即为居间、收取佣金,目前这种交易模式占据我国二手车交易总量的90%,这直接导致了经营主体小、散、弱的特点。

  据沈进军透露,目前我国二手车供应商、新车4S店销售二手车的毛利为2%至4%,按照2%的交税政策会出现“一不留神,买卖就亏了”的情况。

  因此,一些4S店即使有交易也不通过自身公司完成,而是通过体外循环的方式——即经纪公司、经纪人来交易,这样无需缴纳增值税。而每辆车的服务费很低,大约只有几百元。按照目前二手车交易量,国家每年在二手车行业仅增值税一项就损失约50亿元左右。

  沈进军表示,降税政策实施后,4S店通过在店面直接开展置换业务,二手车作为流通商品合并到财务报表中,对于上市的汽车销售企业来说,可提升20%左右的销售收入。在新车业务增长趋于平缓的情况下,二手车业务“相当于增加了一条腿”,可为企业带来新的业务增长点。而更为重要的是,4S店通过改经纪为经营的方式,充分掌握定价权,并承担二手车售后服务,可改变消费者对二手车买卖长久以来巨大的不信任感。

  市场潜力很大

  沈进军认为,伴随着二手车置换业务的兴起,4S店、二手车独立经销商的相关零售业务将很快浮出水面。同时,将新增批发环节,大型二手车批发业务也将兴起。

  与新车批发不同,二手车由于一车一况,更适合于大规模B2B的拍卖模式,以帮助车商快速处理二手车流通。

  沈进军表示,新政实施后,大量的二手车源将从租车公司、4S店、主机厂流出并拍卖,在快速获得市场价格后,二手车批发商将这些车源再批发给4S店、二手车独立经销商,从而进入二手车的零售环节。

  目前,我国已有相关平台在二手车批发环节崭露头角。由美国最大机动车拍卖公司美瀚投资的汽车街于2019年8月获得京东与腾讯的战略投资。据了解,该平台的核心业务包括二手车拍卖和新车展销服务,此外还包括整车物流、车辆整备、汽车保卖等业务,并正在发展汽车金融业务。

  “二手车降税政策鼓励了二手车经营主体的多元化、营销方式的多样化,二手车市场将进入良性竞争。”沈进军称。

  沈进军认为,目前,我国汽车保有量已达到2.6亿辆,按照保守估计,10%的车辆已进入置换期。如果参考美国的二手车与新车交易量比例,我国二手车市场未来或可达到6000万辆以上,这一数据叠加新车销量可以激发汽车市场的巨大空间。过去,我国汽车产业发展只靠一个轮子在走,现在单靠新车已经无法前进。只有依靠新车加置换的方式两轮并行,才能拉动市场继续前行。”他说。

(责任编辑:王跃跃)

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2020-04-24 07:34 来源:中国证券报
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